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餐廚業(yè)廢棄油脂亟須規(guī)范 法律對地溝油難起作用

2012/5/1 16:27

消費者維權(quán)的官司不好打

單就法律條文來看,消費者維權(quán)有法可依。我國《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第七條規(guī)定,“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?!钡谑粭l規(guī)定,“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?!钡谌鍡l規(guī)定,“消費者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償?!?/P>

然而,在消費者的維權(quán)之路上,民事訴訟的證據(jù)規(guī)則成了攔路虎。

首先,地溝油的使用范圍太廣,消費者難以確定侵權(quán)主體。根據(jù)公安機關(guān)破案的情況,購買地溝油用于烹飪的餐館、飯店無法統(tǒng)計,而隨著人們生活水平的提高,在外就餐的次數(shù)很多,消費者極有可能在多家餐館就餐時都遭遇到地溝油,因此侵權(quán)主體的確定成為一大難題。

其次,地溝油對人體的傷害并非顯而易見,消費者舉證證明損害后果十分困難。根據(jù)我國侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定,侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成需要有損害后果作為要件。而地溝油對人們健康的傷害并非一蹴而就,甚至多年之內(nèi)無法顯現(xiàn),因此消費者在無法證明損害后果的情況下,維權(quán)實屬不易。

為了規(guī)范餐飲業(yè)和食品市場,衛(wèi)生部2010年5月1日起正式施行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號)和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,指出用回收食品作為原料制作加工食品的最高可處10萬元罰款,從而開始加強對流通環(huán)節(jié)中的食用油監(jiān)管。需要指出的是,對地溝油的圍剿不僅需要職能部門的積極行動,消費者也應(yīng)當(dāng)積極行使自己的監(jiān)督和舉報的權(quán)利,配合職能部門的監(jiān)管行動,才能全方面、無死角地鏟除餐桌上的地溝油。

原文地址:http://finance.qq.com/a/20111012/001618.htm